Het debat over de woningmarkt in Spanje kent een aspect dat vaak over het hoofd wordt gezien: de moeilijkheden waarmee mensen die samenleven met honden, katten of andere huisdieren te maken krijgen bij het vinden van een huurwoning. Tijdens de onderhandelingen over de nieuwe woningwet hebben FAADA en PACMA geëist dat de maatregelen niet beperkt blijven tot prijs of aanbod, maar ook het algemene verbod op huisdieren in huurcontracten aanpakken. Volgens deze organisaties mag het bezit van een huisdier iemands kansen op een woning niet verkleinen of automatisch tot uitsluiting leiden.
De tekst die de regering voorbereidt, in het publieke debat bekend als het Maricarmen-decreet , omvat volgens berichten een versterkte verlenging van huurcontracten, een bescherming tegen uitzetting voor kwetsbare bevolkingsgroepen en wijzigingen in de regelgeving voor toeristen- en seizoenswoningen. De onderhandelingen met parlementaire partners zijn nog gaande en Sumar heeft gewaarschuwd dat de partij de inhoud absoluut niet zal steunen, tenzij automatische contractverlengingen en strengere regels voor seizoenshuisvesting worden opgenomen. Het decreet moet binnen maximaal dertig dagen door het Congres worden bekrachtigd.
Een extra obstakel op de huurmarkt.
De Wet op Stedelijke Huurcontracten is gebaseerd op het principe van contractvrijheid tussen partijen. In de praktijk betekent dit dat de verhuurder clausules kan opnemen die huisdieren verbieden; als de huurder het contract ondertekent, is hij of zij verplicht zich hieraan te houden en kan een overtreding leiden tot beëindiging van het huurcontract en ontruiming. De directeur-generaal van Dierenrechten, José Ramón Becerra, erkende in het Congres dat de autoriteiten nog geen evenwicht hebben gevonden tussen de rechten van verhuurders en die van huurders die met dieren samenwonen. Hij wees er ook op dat het Burgerlijk Wetboek dit obstakel moet overwinnen en dat er al een poging is gedaan om de huurregelingen te wijzigen.
De data helpen om het fenomeen in perspectief te plaatsen. Een onderzoek van Fotocasa uit 2023 wees uit dat slechts 4% van de advertenties op hun platform expliciet vermeldde dat huisdieren waren toegestaan, terwijl 58% van de ondervraagde verhuurders aangaf bereid te zijn ze te accepteren. Deze kloof tussen wat er wordt geadverteerd en wat veel verhuurders daadwerkelijk zouden tolereren, versterkt het gevoel dat er al een filter actief is voordat de onderhandelingen beginnen. Voor wie een appartement zoekt waar een hond of kat is toegestaan, zijn de mogelijkheden nog beperkter in een markt die al onder druk staat door de hoge prijzen en het woningtekort.
De rol van huisdieren in Spaanse huishoudens is ook significant. De derde Petparents Barometer in Spanje 2026, opgesteld door Hamilton, Aedpac en Iberzoo, geeft aan dat 53% van de huishoudens minstens één dier in huis heeft , een procentpunt meer dan het jaar ervoor. Het Ministerie van Sociale Zaken meldt meer dan vijftien miljoen huisdieren, waarvan ongeveer 7,5 miljoen honden en bijna 5,6 miljoen katten. Dit aantal overtreft het aantal kinderen onder de veertien jaar en weerspiegelt een stijgende trend: sinds 2021 is het aantal geregistreerde huisdieren met 14% toegenomen.
FAADA stelt dat het probleem niet langer alleen mensen in extreem kwetsbare situaties treft. Hun coördinator sociale diensten, Noe Terrasa, legt uit dat iedereen met een huisdier moeite heeft met het huren van een appartement en dat het een sociale tragedie is geworden. De organisatie beweert dat er werkende mensen met een inkomen zijn die uiteindelijk in hun auto slapen of om hulp vragen bij de verzorging van hun honden tijdens de werkdag, omdat ze geen kamer of appartement kunnen vinden waar ze met hun huisdier kunnen wonen. Volgens hun ervaring belemmert het gebrek aan huisdiervriendelijke huurwoningen ook adopties en leidt het tot gedwongen afstand en verlating van dieren.
Wat willen FAADA en PACMA bereiken met het nieuwe decreet?
FAADA, de organisatie achter de campagne "Mijn huis is jouw huis", pleit voor de permanente opname van huisdieren in de woningmarkt. De organisatie eist maatregelen op korte termijn en een herziening van de particuliere huurmarkt om ervoor te zorgen dat het bezit van een huisdier niet betekent dat men het recht op een woning verliest . Op 14 september organiseerde FAADA een conferentie in het Congres van Afgevaardigden met de titel "Naar meer inclusieve huurwoningen", met vertegenwoordigers van instellingen, de vastgoed- en verzekeringssector, maatschappelijke organisaties en specialisten. Tijdens de conferentie werd onder meer gesproken over de mogelijkheid om algemene verboden te beperken , bemiddeling in te zetten en garanties of verzekeringen te onderzoeken die zijn afgestemd op de risico's in de praktijk.
PACMA heeft de regering verzocht ervoor te zorgen dat het nieuwe decreet clausules voorkomt die huisdieren categorisch uitsluiten en regels vaststelt voor samenwonen en aansprakelijkheid voor daadwerkelijke schade. De partij stelt voor het recht om met huisdieren samen te leven te erkennen in standaard huurcontracten , onverminderd de verplichtingen ten aanzien van zorg, respect voor de gemeenschap en herstel van schade. Bovendien wil PACMA dat sociale woningbouw en noodopvang ook gezinnen met huisdieren omvatten om scheidingen te voorkomen. In februari 2026 had PACMA al belastingvoordelen voorgesteld voor verhuurders die verhuren aan mensen met huisdieren.
Een van de ideeën die in het debat circuleren, is het gebruik van sociale woningbouw als proeftuin voordat veranderingen worden doorgevoerd op de particuliere markt. FAADA waardeert de bereidheid van ASVAL, de Vereniging van Huurders, om te werken aan een gedragscode voor beste praktijken. De stichting stelt dat er tussen altijd toestaan ​​en altijd verbieden alternatieven zijn: elk geval analyseren, weigeringen rechtvaardigen en proportionele garanties vaststellen tegen specifieke risico's. Ook pleit FAADA voor objectievere en representatievere gegevens om de omvang van het probleem in kaart te brengen en vooroordelen over huurders met huisdieren te vermijden.
Adopties, verlating en gezinnen met meerdere diersoorten
Uit het meest recente onderzoek, "He Would Never Do That" van de Affinity Foundation, blijkt dat in 2025 42,9% van de geredde honden en 41,9% van de geredde katten een nieuw thuis vonden, cijfers die lager liggen dan het jaar ervoor. De organisatie noemt adreswijzigingen of verhuizingen als bekende redenen voor het achterlaten van dieren, goed voor 11,9% van de gevallen. Deze gegevens maken het niet mogelijk om te berekenen welk deel van de daling in adopties te wijten is aan beperkingen op de huurmarkt, maar PACMA is van mening dat onzekerheid over huisvesting potentiële adoptanten kan afschrikken en de situatie voor mensen die al een huisdier hebben, kan verergeren.
FAADA spreekt zelfs van parallelle universums: situaties waarin het probleem niet alleen voortkomt uit een gebrek aan inkomen, maar ook uit discriminatie vanwege het samenleven met een hond of kat. In haar sociale programma's heeft de organisatie geconstateerd dat het aantal daklozen het afgelopen jaar is toegenomen, en daarmee ook het aantal dieren in een situatie van uitsluiting. Het gebrek aan huisdiervriendelijke huisvesting, zo stellen ze, verbreekt emotionele banden en bemoeilijkt het proces om aan dakloosheid te ontsnappen. Daarom benadrukken ze dat huisvestingsbeleid geen rekening mag houden met gezinnen met meerdere diersoorten.
Open onderhandeling en vervolgstappen
De regering is van plan het decreet-wetsvoorstel over huisvesting goed te keuren tijdens de vergadering van de ministerraad, hoewel er nog geen overeenstemming is bereikt met de parlementaire fracties. De tekst moet binnen maximaal dertig dagen door het Congres worden bekrachtigd, een periode waarin FAADA en PACMA zullen proberen hun voorstellen in het definitieve ontwerp te laten opnemen. De uitzetting van Maricarmen Abascal, een 87-jarige vrouw in Madrid, heeft de maatschappelijke en politieke druk om tot een akkoord te komen vergroot. Sumar eist automatische contractverlenging en regulering van seizoensgebonden huisvesting, terwijl de andere coalitiepartners vasthouden aan hun eisen.
Dierenrechtenorganisaties hopen dat de onderhandelingen het perspectief op toegang tot huisvesting zullen verbreden. FAADA vat haar standpunt samen met een eenvoudig idee: toegang tot een dak boven je hoofd mag niemand dwingen zijn gezin te verbreken. PACMA stelt op haar beurt dat garanties voor huurders gepaard moeten gaan met stimulansen voor verhuurders en duidelijke regels met betrekking tot samenwonen en schade. Beide organisaties zijn het erover eens dat het huisvestingsbesluit een kans biedt om te stoppen met het behandelen van dieren als een overbodig extraatje in huurcontracten.
Het debat rondom huurwoningen in Spanje gaat veel verder dan alleen prijs en beschikbaarheid. Clausules die huisdieren verbieden, een gebrek aan officiële gegevens over de omvang van het probleem en de angst van veel verhuurders voor mogelijke schade hebben een barrière opgeworpen die duizenden huishoudens treft. FAADA en PACMA pleiten ervoor dat het nieuwe decreet algemene uitsluitingen voorkomt , individuele beoordelingen mogelijk maakt en rekening houdt met de realiteit van gezinnen die met dieren samenleven. Als deze eisen worden opgenomen in de onderhandelingen in het Congres, zou de wetgeving de basis kunnen leggen voor een meer inclusieve huurmarkt; anders blijft huisvesting een moeilijk te verkrijgen recht voor degenen die hun huisdieren niet willen opgeven.
